ПРОТЕСТ прокурора Ленинградской области от 08.06.2007 N 7-13-07
"НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.05.1994 N 130"


Прокуратура Российской Федерации

ПРОКУРАТУРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТЕСТ
от 8 июня 2007 г. N 7-13-07

НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 27.05.1994 N 130

Постановление Правительства Ленинградской области от 27.05.1994 N 130 "Об организации учета расхода воды, газа и тепла в городах и населенных пунктах Ленинградской области" принято в целях обеспечения энергосбережения, экономии расходования воды и сокращения капитальных вложений на коммунальное строительство в Ленинградской области.
В связи с противоречием абзацев 2, 3 пункта 2 постановления федеральному законодательству они подлежат отмене по следующим основаниям.
Законодательство о градостроительной деятельности в соответствии со статьей 3 Градостроительного кодекса РФ состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Федерации, которые не могут противоречить Градостроительному кодексу РФ.
В абзаце 2 пункта 2 оспариваемого постановления инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Ленинградской области предписано не разрешать строительство по проектной документации, не предусматривающей установки приборов учета, в нарушение требований пункта 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, устанавливающего, что разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Кроме того, инспекция государственного архитектурно-строительного надзора Ленинградской области преобразована в комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области постановлением Правительства Ленинградской области от 22.02.2007 N 42.
Абзацем 3 пункта 2 оспариваемого постановления государственным и рабочим комиссиям запрещено принимать в эксплуатацию вновь вводимые и после капитального ремонта жилые дома и другие здания, не оборудованные приборами учета воды, газа и тепла, в нарушение ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, регулирующей порядок выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию и не требующей создания государственных и рабочих приемочных комиссий.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", требую:

1. Отменить абзацы 2, 3 пункта 2 постановления Правительства Ленинградской области от 27.05.1994 N 130 "Об организации учета расхода воды, газа и тепла в городах и населенных пунктах Ленинградской области".
2. Рассмотреть протест не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления.
3. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщить в письменной форме в прокуратуру Ленинградской области.

Прокурор Ленинградской области
государственный советник
юстиции 2 класса
С.В.Романюк