ПРОТЕСТ прокурора Ленинградской области от 25.06.2007 N 7-29-07
<НА ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ОТ 02.08.2006 N 80-ОЗ "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, ПОРЯДКА РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ ДО РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ">


Прокуратура Российской Федерации

ПРОКУРАТУРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТЕСТ
от 25 июня 2007 г. N 7-29-07

5 июля 2006 года Законодательным собранием Ленинградской области принят областной закон "Об установлении полномочий органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области по распоряжению земельными участками, порядка распоряжения земельными участками до разграничения права собственности на землю на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ленинградской области" N 80-оз .
Отдельные положения областного закона не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Из содержания ст. 3 областного закона следует, что земельные участки до разграничения права собственности на них вправе предоставлять в зависимости от размера органы местного самоуправления поселений и Правительство Ленинградской области.
Вместе с тем в соответствии с ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
По аналогичным основаниям не соответствуют ч. 10 ст. 3 Федерального закона требования статей 4 и 5 областного закона, согласно которым органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа при предоставлении земельного участка, расположенного вне черты населенных пунктов, перечисленных в приложении к областному закону, в зависимости от размера должны получать согласие либо поселения, либо исполнительного органа государственной власти Ленинградской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре РФ", предлагаю:

1. Рассмотреть настоящий протест и привести в соответствие с требованиями федерального законодательства статьи 3, 4, 5, 9 областного закона N 80-оз от 02.08.2006 "Об установлении полномочий органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области по распоряжению земельными участками, порядка распоряжения земельными участками до разграничения права собственности на землю на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ленинградской области".
2. О результатах рассмотрения протеста сообщить в прокуратуру Ленинградской области.

И.о. прокурора Ленинградской области
старший советник юстиции
А.В.Петренко